Apabila anda keluar dari penjara perkauman, minda anda akan bebas untuk berasa bersaudara sesama manusia. Anda akan dapat melihat kepelbagaian manusia. Ada yang baik, ada yang jahat. Sikap kemanusiaan ini membuat anda melihat kebaikan dan kejahatan bebas daripada sudut kaum. Anda sudah tidak perlu membenci sesuatu kaum. Anda hanya membenci kejahatan.

Untuk berhijrah daripada bersikap perkauman kepada kemanusiaan adalah sukar bagi sebahagian besar orang. Lebih-lebih lagi apabila melihat kaum sendiri lemah dalam berbagai bidang, khususnya politik dan ekonomi. Jadi apa saja kemajuan yang dicapai oleh kaum lain dilihat sebagai kegagalan kaumnya sendiri. Seperti individu manusia, tentulah pencapaian sesuatu kaum itu berbeza. Tidak semestinya isu politik dan ekonomi itu dikaitkan dengan perkauman. Untuk mengaitkan isu politik dan ekonomi memang mudah. Tetapi penyelesaiannya pula akan bersifat kaum, dan bertambah dalamlah sikap perkauman. Sebaliknya, jika sesuatu isu politik dan ekonomi diselesaikan tanpa dikaitkan dengan kaum, ia mengurangkan sikap perkauman.

Apakah yang dimaksudkan dengan perkauman? Istilah lain yang berasal dari bahasa inggeris ialah rasisme. Orang yang bersikap perkauman dipanggil rasis. Sikap perkauman bukan semata-mata menyedari tentang jati diri sendiri. Kesedaran terhadap jati diri atau identiti yidak menjadi masalah. Contohnya, kalau seseorang itu menyedari tentang dirinya sebagai orang Melayu, lalu berbudaya Melatyu, perkara itu tidak menjadi masalah. Begitu juga kalau seseorang itu sayang pada kaumnya dan berusaha untuk memajukan kaumnya, itu merupakan sikap positif dan tidak dipanggil rasis.

Tetapi sikap perkauman mempunyai unsur kebencian pada kaum lain. Ia terbit dengan prasangka iaitu menyangka buruk terhadap anggota kaum lain. Umpamanya apabila ada seseorang dari kaum lain memberi bantuan, maka prasangkanya ialah dia berbuat demikian kerana bertujuan untuk mengembangkan agamanya.

Bagaimana jika kaum lain itu membuat aniaya terhadap kaumnya? Tidakkah wajar seseorang itu bersikap membenci terhadap kaum itu? Apabila berlaku penganiayaan, tentulah yang melakukannya adalah seseorang atau sekumpulan daripada kaum itu. Tetapi bukanlah keseluruhan kaum itu. Apa yang patut dibenci adalah perbuatan orang berkenaan atau orang yang melakukannya.

Tetapi bagaimana kalau sesuatu kaum itu secara meluas dan konsisten menindas kaum sendiri, tidakkah perlu mereka ditentang dan dilawan? Tentu sekali penindasan dan kezaliman perlu dilawan tetapi ia wajar dilakukan untuk menentang kejahatan, dan bukannya membenci kaum itu secara borong. Ini kerana sebagai manusia, ada yang baik dan ada yang jahat. Sikap perkauman membawa kepada pergaduhan dan peperangan yang mengerikan.

Contohnya ialah perang di negara yang dahulunya Yugoslavia. Kaum Serb berperang dengan orang Bosnia dan Croatia. Sedangkan beratus tahun mereka hidup bersama dalam sebuah negara. Sikap perkauman membawa pergaduhan. Dalam perang itu, orang Serb didorong oleh kebencian terhadap kaum lain. Akibatnya kaum lain pun membenci orang Serb.

Akhirnya Yugoslavia berpecah. Tetapi di Serbia, masih terdapat orang Bosnia dan Croat. Begitu juga di Bosnia dan Croatia masih terdapat orang Serb. Perasaan kebencian itu sukar dipadam tetapi mereka akhirnya kena juga hidup bersama. Rasisme adalah sesuatu yang sia-siia dan mendatangkan kesengsaraan.

Di Amerika Syarikat, kebencian terhadap orang kulit hitam membawa kepada permusuhan dan pergaduhan. Merata-rata tempat di dunia, perkauman wujud dan menghasilkan keadaan yang buruk. Kemuncak rasisme dalam sejarah moden ialah semasa Perang Dunia Kedua. Rejim Nazi Jerman menggalakkan rasisme terhadap orang Yahudi. Hasilnya ialah Holocaust dan kesengsaraan berjuta-juta manusia akibat Perang Dunia Kedua.

Perkauman berbeza daripada kebangsaan. Kalaupun perkauman adalah rasisme, kebangsaan adalah nasionalisme. Dalam konteks tanah-tanah jajahan,nasionalisme menghasilkan kemerdekaan negara.

Nasionalisme adalah kesedaran terhadap negara sendiri. Apa yang dimaksudkan bangsa adalah warga negara berkenaan. Dalam negara pula terdapat pelbagai kaum, baik majoriti mahupun minoriti. Dari satu segi, nasionalisme bertentangan dengan rasisme. Ini kerana nasionalisme menganjurkan perpaduan dan kesaksamaan tetapi rasisme membawa kepada perpecahan negara dan diskriminasi. Nasionalisme menjadi buruk apabila ia mengandungi kebencian pada orang asing, sikap ini dipanggil xenofobia.

Di Eropah, nasionalisme dianggap buruk kerana pengalaman sejarah mereka. Seringkali nasionalisme itu dikaitkan dengan sikap Jerman dalam Perang Dunia Pertama dan Kedua. Dengan semangat nasionalisme itu, Jerman menjadi agresif dan menakluk negara lain. Bertambah buruk lagi apabila nasionalisme bentuk begini dicampur dengan rasisme dan supremasi kaum. Di Jerman Nazi, rasisme mereka adalah anti-semitisme atau anti-Yahudi. Sementara supremasi kaum mereka adalah kepercayaan keagungan kaum Aryan yang terdiri daripada orang Jerman, Nordik dan Parsi.

Tetapi di Asia, nasionalisme dianggap baik kerana perjuangan rakyat pribumi menentang penjajah bagi mendapatkan kemerdekaan. Perkara ini berlaku selepas Perang Dunia Kedua. Sementara rasisme timbul bermula dengan pribumi menolak kehadiran kaum lain yang berhijrah semasa zaman penjajahan dan menetap di negara mereka. Penolakan ini pada mulanya bersifat politik dan ekonomi tetapi akhirnya menjadi kebencian yang berpanjangan disambung oleh generasi baharu. Rasisme berlaku di kedua-dua belah pihak. Ia saling balas membalas dan akhirnya tiada kesudahan. Akibatnya ia menjejaskan pembangunan dan kemajuan negara.

ini kerana rasisme menarik tumpuan rakyat pada isu-isu kaum dengan memalingkan perhatian daripada kemajuan dan pembangunan negara. Satu lagi ialah apabila berlaku peminggiran, negara kerugian kerana terlepas daripada memperoleh manfaat daripada kepandaian kaum yang dipinggirkan. Setiap kaum mempunyai kecenderongan yang berbeza tetapi mereka wajar dilayan secara saksama selaku warganegara.

Rasisme berlaku di seluruh dunia. Ia pula berpanjangan dalam sejarah. Daripada zaman perdagangan hamba hinggalah kepada dasar Apartheid di Afrika Selatan. Walaupun kesedaran terhadap keburukan rasisme sudah meluas tetapi ia tetap menebal di banyak bahagian termasuk Amerika Syarikat dan Eropah.

Malaysia tidak asing dengan masalah perkauman. Banyak orang berfikir masalah kaum di Malaysia adalah unik dan ia tidak boleh disamakan dengan negara-negara lain. Di Malaysia, kaum pribuminya adalah majoriti dan memegang kuasa politik tetapi terpinggir dan ketinggalan dari segi ekonomi.

Usaha untuk meningkatkan kedudukan sosio-ekonomi Bumiputera sememangnya perlu dilakukan. Tetapi ia merupakan masalah rakyat dan negara, maka tidak wajar dikaitkan dengan perkauman.

Tetapi kerapuhan emosi seseorang memang mudah dimainkan dengan sentimen perkauman, dan ia akan akhirnya mendatangkan keburukan.

Apabila perasaan kebencian sudah tersemai, segala tindakan akan berlandaskan pada perkauman. Sementara tindak-tanduk biasa pula turut dilihat dari sudut perkauman. Akhirnya sikap perkauman ini menjejaskan pembinaan jati diri kebangsaan.

Bagi negara ini, apa yang dimaksudkan dengan kebangsaan ialah kebangsaan Malaysia. Membezakan antara perkauman dan kebangsaan ini masih sukar di kalangan rakyat Malaysia.

Zin Mahmud

Zin Mahmud adalah bekas wartawan Utusan Malaysia, Harian Watan dan Harakah. Pernah menerbitkan majalah Dunia Islam. Bukunya, Ideologi! Sebuah Memoir diterbitkan oleh Republik Buku. Kini beliau adalah kolumnis portal berita Free Malaysia Today dan akhbar mingguan Wilayahku.

The post Mengapa Perlu Tolak Sikap Perkauman appeared first on SOLIDARITAS.

Laporan menyatakan bahawa pihak tentera melakukan tindakan ini kerana terdapat pemalsuan dalam pilihan raya November tahun lalu. Dalam pilihan raya itu, parti Suu Kyi menang dan parti pihak tentera kalah. Banyak pihak di peringkat antarabangsa melihat rampasan kuasa itu berlaku kerana tentera Myanmar tidak dapat menerima kekalahan parti mereka dalam pilihan raya itu.

Keadaan ini bukan pertama kali berlaku di negara itu. Dalam sejarah selepas Perang Dunia Kedua, perkara seumpama ini telah banyak berlaku di negara-negara Dunia Ketiga. Parti yang menang tidak diiktiraf kemenangannya, sebaliknya berlaku rampasan kuasa oleh pihak tentera. Ada kalanya rampasan kuasa berlaku selepas kerajaan ditubuhkan.

Tetapi di Amerika Syarikat, dapat disaksikan bahawa Donald Trump dan penyokong-penyokongnya tidak dapat menerima kekalahan. Mereka merusuh dan menyerang Capitol. Ia memalukan Amerika Syarikat sebagai negara bapa demokrasi dunia.

Antara tiang demokrasi ialah pilihan raya pelbagai parti tetapi ia hendaklah diiringi dengan sikap berlapang dada. Maknanya, pihak yang kalah menerima kekalahan dengan hati terbuka dan mengiktiraf kemenangan lawannya. Sementara pihak yang menang wajar bersikap inklusif dan setelah menang perlu muncul sebagai pemimpin bagi semua rakyat negaranya, tidak kira sama ada mereka yang menyokongnya atau tidak. Semangat ini telah dinyatakan oleh Presiden Joe Biden dalam ucapan pelantikannya. Keadaan inilah yang disebut sebagai keikhlasan dalam berdemokrasi.

Pada asasnya, apa yang dimaksudkan dengan keikhlasan dalam berdemokrasi ialah menerima keputusan pengundi dan menghormati mandat rakyat sehingga tamat tempoh penggal. Tentulah setiap parti merasakan diri mereka adalah betul, dan lawannya tidak betul. Parti merekalah dirasakan terbaik untuk memimpin negara. Tetapi pihak yang menentukan kemenangan dan siapa yang wajar menjadi kerajaan adalah pengundi. Siapa yang dipilih tidak semestinya paling betul atau terbaik. Tetapi itulah pilihan rakyat yang wajar dihormati.

Sebaliknya ada negara yang mengamalkan demokrasi tanpa keikhlasan. Apa yang dimaksudkan dengan ketiadaan ikhlas ialah demokrasi dilaksanakan selagi ia memberi kemenangan dan keuntungan pada satu pihak saja. Dalam pilihan raya jika parti berkenaan menang, maka demokrasi dipertahankan. Tetapi andai kata ia memberi kemenangan kemenangan kepada parti lawan, atau pembangkang, maka pilihan raya itu, ataupun proses demokrasi negara berkenaan dibatalkan.

Perkara sedemikianlah yang telah berlaku di Myanmar. Pihak tentera tidak dapat menerima kemenangan parti lawannya, Liga Nasional Demokratik (NLD). Perkara yang sama juga berlaku di Thailand. Selagi parti yang disokong oleh tentera menang, maka pilihan raya diiktiraf. Jika berlaku parti lawannya yang menang, maka boleh berlaku rampasan kuasa. Inilah yang dikatakan sebagai demokrasi tidak ikhlas.

Buat masa ini, di Asia Tenggara, hanya Myanmar dan Thailand yang mempunyai tentera turut campur tangan dalam politik. Pada satu masa dahulu, tentera Indonesia juga mempunyai pengaruh kuat, iaitu ketika zaman Presiden Suharto. Demokrasi yang diamalkan mereka ketika itu juga tidak ikhlas. Ia menetapkan hanya tiga parti yang bertanding. Seperti di Myanmar dan Thailand, sebahagian kerusi di Parlimen sudah diperuntukkan kepada tentera. Selain itu dipastikan juga pucuk pimpinan tiga parti itu menyokong Suharto sebagai presiden.

Tetapi demokrasi tidak ikhlas ini bukan saja berlaku di negara-negara yang mempunyai pengaruh tentera yang kuat. Kerajaan-kerajaan awam juga boleh jadi mengamalkan demokrasi tidak ikhlas. Untuk mengetahui sama ada apa yang diamalkan itu demokrasi ikhlas atau tidak ikhlas dapat disaksikan ketika pihak parti pembangkang menang dan mampu membentuk kerajaan. Jika parti yang bertahan menerima keputusan pilihan raya dengan hati terbuka, maka demokrasi yang diamalkan adalah ikhlas. Jika tidak, ia adalah demokrasi tidak ikhlas.

Dalam negara bekas tanah jajahan, selalunya akan muncul sebuah parti nasional. Parti ini memperjuangkan kemerdekaan dan berunding dengan penjajah bagi mendapatkan kemerdekaan. Apabila pilihan raya, parti ini akan menang dan menubuhkan kerajaan. Maka mereka juga yang berperanan menggubal perlembagaan bagi menetapkan bentuk proses demokrasi. Pada awalnya tidak dapat dikesan sama ada demokrasi itu ikhlas atau tidak ikhlas.

Di India, parti yang membawa kemerdekaan ialah Kongres Nasional India. Untuk bertahun-tahun lamanya, ia menjadi parti kerajaan tetapi akhirnya kalah pada Parti Janata. Demokrasi di India berfungsi dan ikhlas.

Parti kebangsaan China ialah Parti Nasional China atau Kuomintang. Ia berpecah apabila sayap kirinya keluar untuk menjadi Parti Komunis China. Perang saudara berlalu dan Kuomintang berundur. Ia hanya dapat memerintah pulau Taiwan sebagai Republik China. Bertahun-tahun ia memerintah Taiwan sebagai negara satu parti. Tetapi akhirnya ia memperkenalkan demokrasi. Ia terus menang pilihan raya hinggalah satu ketika, ia kalah pada Parti Demokratik Progresif. Sungguh sukar untuk menerima kekalahan ini kerana mereka berasakan mempunyai hak untuk memerintah Taiwan selamanya. Tetapi akhirnya mereka menerimanya.

Di Malaysia pun keadaan hampir serupa. UMNO memerintah Malaya dan Malaysia sejak tahun 1957. Demokrasi dilaksanakan. tetapi selagi UMNO menjadi kerajaan, maka demokrasi tidak menjadi masalah.

Namun apabila UMNO kalah dalam pilihan raya pada tahun 2018, banyak penyokongnya tidak dapat menerimanya. Pada hari pertama kehilangan kuasa, mereka sudah mula berusaha untuk menjatuhkan kerajaan Pakatan Harapan, tidak sabar untuk menunggu tempoh penggal berakhir. Ternyata demokrasi yang mereka pegang selama ini adalah tidak ikhlas.

Isu-isu kaum dan agama dimainkan dengan memperjuangkan penubuhan kerajaan Melayu-Islam melalui kesepakatan UMNO dan PAS dalam gagasan Muafakat Nasional, seolah-olah hanya orang Melayu dan Islam yang menjadi kerajaan dengan makna bahawa UMNO patut memerintah Malaysia selama-lamanya. Ternyata ini adalah demokrasi tidak ikhlas.

Isu kaum dan agama memberi tekanan kepada BERSATU yang akhirnya mereka juga tidak dapat meneruskan kerjasama dengan DAP. Maka keadaan ini merintis kepada tumbangnya kerajaan Pakatan Harapan. Bersatu keluar Pakatan Harapan dan menubuhkan Perikatan Nasional yang disertai oleh PAS. Kerajaan ini disokong oleh UMNO dan Barisan Nasional serta parti Sarawak dan Sabah. Maka tertubuhlah kerajaan Melayu-Islam, suatu keadaan yang bertentangan dengan semangat mandat rakyat yang dipegang oleh Pakatan Harapan melalui kemenangan pilihan raya umum ke-14.

Sungguhpun begitu, UMNO masih tidak berpuas hati. Dapat dirasakan bahawa bagi mereka yang patut menerajui Malaysia bukanlah Melayu-Islam tetapi UMNO sendiri. Mereka tidak dapat menerima parti lain yang memerintah. Sebab itu UMNO mahukan pilihan raya umum ke-15 segera diadakan dengan keyakinan mereka akan menang.

Dalam hal ini, seolah-olah hasrat rakyat tidak dipedulikan. Inilah contoh demokrasi tidak ikhlas. Perkara ini berlaku di Malaysia kerana terdapat dimensi perkauman dalam politik.

Bukan saja demokrasi itu tidak begitu dihormati tetapi makna kewarganegaraan juga tidak sepenuhnya diiktiraf. Mereka melihat bahawa Malaysia adalah negara Melayu-Islam yang patut sepenuhnya oleh satu kaum saja. Tetapi sebahagian besar rakyat negara ini termasuk orang Melayu-Islam tetap mahukan suatu demokrasi yang ikhlas. Rakyat tanpa mengira kaum dan agama menentukan parti mana yang mereka mahu memimpin untuk memberi kebaikan kepada rakyat dan negara.

Zin Mahmud

Zin Mahmud adalah bekas wartawan Utusan Malaysia, Harian Watan dan Harakah. Pernah menerbitkan majalah Dunia Islam. Bukunya, Ideologi! Sebuah Memoir diterbitkan oleh Republik Buku. Kini beliau adalah kolumnis portal berita Free Malaysia Today dan akhbar mingguan Wilayahku.

The post Demokrasi Bermakna Menerima Pilihan Rakyat appeared first on SOLIDARITAS.

Umum juga mengetahui bahawa pekerja asing tidak dilayan dengan baik di negara ini. Tiada sebarang pembelaan tetapi cuma pejam sebelah mata. Nasib mereka itu adalah sesuatu yang dirasakan tidak selesa tetapi tiada apa yang perlu dilakukan.

Pekerja asing ini dianggap sebagai bukan rakyat Malaysia dan mereka tidak dirasakan perlu dilayan sama dengan warga negara. Hakikat bahawa mereka adalah manusia dan berada di negara melalui laluan sah tidak diambil kira.

Kedudukan pekerja asing adalah mereka ini merupakan penduduk Malaysia. Tetapi konsep penduduk Malaysia adalah luas. Ia meliputi semua manusia yang tinggal di negara ini secara tetap dan sementara. Mereka yang tinggal tetap didaftar sebagai penduduk tetap. Ada yang merupakan penghijrah. Tidak kurang pula yang menyertai program Malaysia Sebagai Rumah Kedua. Ada yang tidak tinggal tetap tetapi didaftar sebagai pekerja asing yang mempunyai permit kerja. Begitu juga dengan permit pelajar dan pelawat. Kemudian ada pula yang didaftar sebagai pelarian. Tetapi banyak penduduk yang tidak didaftar. Ada yang tidak bernegara, stateless. Ada pula pekerja asing tanpa izin (PATI) dan mereka ini boleh disifatkan sebagai penceroboh. Mereka ini adalah kesemuanya penduduk Malaysia. Dalam bahasa Inggeris, mereka ini disebut sebagai sebahagian daripada Malaysian population.

Namun begitu, kalau hendak dikirakan maksud penduduk dengan pengertian lebih luas dan inklusif, ia wajar meliputi semua benda hidup, bukan saja manusia. Dripada tumbuhan hinggalah haiwan yang menduduki wilayah sempadan Malaysia, dari Perlis sampailah ke Sabah. Tentulah mereka ini tidak tertakluk pada undang-undang seperti manusia, tetapi konsep ini lebih selari dengan aliran masa kini yang menghargai alam sekitar.

Haiwan-haiwan itu tidak mengenal sempadan, apatah lagi entiti politik bernama Malaysia. Di semenanjung, umpamanya, harimau dan gajah merentas sempadan Malaysia dan memasuki Thailand, dan tiada sesiapa yang dapat menghalang mereka. Begitu juga apabila orang utan di Sabah keluar sempadan Malaysia untuk memasuki Indonesia.

Itu belum lagi dikira burung yang terbang ikut suka mereka, bebas ke seluruh rantau ASEAN. Begitu juga dengan ikan yang berenang ikut suka mereka. Tetapi ada juga haiwan yang tidak pernah keluar daripada Malaysia. Mereka adalah penduduk tetap negara ini.

Apa yang hendak disebutkan di sini ialah, apabila disebut penduduk, pemikiran seseorang hendaklah jangan tertumpu pada manusia saja. Ia wajar meliputi juga haiwan dan hidupan liar.

Dari segi simboliknya pun, sebagai sebuah negara, Malaysia mempunyai haiwan nasional iaitu harimau yang dinamakan Malayan Tiger atau Harimau Malaya. Nama harimau ini diberikan oleh penjajah British untuk membezakannya dengan Bengal Tiger yang merupakan harimau utama di India. Walaupun ia bernama Harimau Malaya tetapi habitatnya meliputi Thailand Selatan.

Tidak terdapat harimau di pulau Borneo. Haiwan ikonik pulau itu ialah orang utan yang hidup bukan saja di Sabah tetapi juga di Kalimantan. Setiap negeri di Malaysia mempunyai lambang haiwan atau burung masing-masing. Penduduk pula bukan saja haiwan tetapi juga tumbuhan. Apabila melihat konsep kependudukan dari sudut luas ini, maka kesedaran alam sekitar dapat ditekankan.

Malaysia hanyalah secebisan daripada bumi yang wilayahnya bersambung dengan jiran-jirannya, Singapura, Thailand, Indonesia, Brunei dan Filipina. Sempadan bukanlah menjadi penghalang kepada kesenangan tetapi lebih kepada kemudahan untuk urusan dan pentadbiran.

Akhirnya apa yang bernilai adalah perikemanusiaan seseorang. Bagaimana seseorang mempunyai etika atau berakhlak untuk melayan penduduk yang berada di negara ini. Sama ada seseorang itu warga negara atau tidak, mereka adalah manusia. Jadi nilainya terletak pada mereka yang berdepan dengan golongan ini. Terdapat undang-undang dan peraturan dalam menguruskan mereka. Pada asasnya peraturan dan undang-undang ini ada sebabnya dan untuk kebaikan pelbagai pihak. Walaupun ada kalanya ia menyusahkan, malah berlaku kesilapan tetapi terpulang pada mereka yang berkuasa dan bertugas dalam menghadapinya. Sama ada mereka mempunyai nilai kemanusiaan atau tidak.

Di mana dan bagaimana seseorang lahir tidak ditentukan oleh mereka sendiri. Semuanya mengikut nasib. Jika kebetulan seseorang itu lahir di Malaysia dan menjadi warga negara, maka ia hidup bernasib baik. Tetapi itupun ada yang hendak berhijrah apabila didapati tidak cukup peluang di negara ini. Ada yang berhijrah ke Britain, Australia dan Amerika Syarikat untuk menjadi warga negara sana.

Tetapi katakanlah seseorang itu lahir di Nepal. Di lereng banjaran Himalaya. Sumber kehidupan adalah pertanian, penternakan dan pelancongan. Bilangan penduduk semakin banyak. Tiada industri. Kemiskinan berleluasa. Tiada jalan lain selain daripada mencari pekerjaan di luar Nepal. Maka sampailah seseorang itu di Malaysia untuk menjadi pekerja asing. Walaupun masih merupakan warga negara Nepal tetapi sudah menjadi penduduk Malaysia.

Lebih malang lagi jika seseorang itu lahir sebagai orang Rohingya. Walaupun merupakan rakyat Myanmar tetapi orang Rohingya tidak diberikan kewarganegaraan. Tanah mereka dirampas dan mereka dihalau dan menjadi pelarian. Banyak yang terkandas di kem pelarian di Bangladesh. Tetapi ada yang menaiki perahu dan lari ke Thailand, Indonesia dan Malaysia. Kalau mereka berada di negara ini bertahun-tahun lamanya, maka jadilah mereka penduduk Malaysia.

Akhirnya begitulah nasib manusia. Nasib bertuah atau malang. Tiada pilihan mutlak. Apa yang manusia mampu pilih ialah untuk menjadi baik atau jahat. Sama ada memiliki sikap berperikemanusiaan atau buat tidak endah dan hanya mengutamakan kepentingan diri sendiri. Atau bercampur baur antara kebaikan dan kejahatan. Kesemuanya adalah pilihan masing-masing.

Negara adalah ciptaan zaman moden. Sebelum adanya negara, yang wujud ialah kerajaan dalam erti kata kingdom, dan empayar. Hanya selepas Perang Dunia Kedua, dengan adanya Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu, setiap inci tanah di muka bumi ini menjadi sebahagian daripada negara tertentu.

Maka seharusnya semua orang mempunyai warga negara. Mereka mungkin boleh menukar warga negara jika ia menepati dengan undang-undang negara terlibat. Tetapi ketika lahir, mereka sepatutnya memilik kewarganegaraan. Negara dicipta untuk kemudahan manusia dan bukan sebaliknya. Malangnya di seluruh dunia, ada saja orang yang stateless atau tidak mempunyai kewarganegaraan. Ini kerana negara kelahiran mereka dengan undang-undang tertentu tidak mengiktiraf mereka sebagai warga negara. Inilah nasib yang menimpa orang Rohingya. Tetapi di Malaysia, ada kes-kes anak kelahiran negara ini, yang stateless mengikut undang-undang sedia ada.

Teapi jika mengikut ukuran perikemanusiaan, peraturan kewarganegaraan wajar diselaraskan. Dalam dunia hari ini dengan semua muka bumi adalah sebahagian daripada sesebuah negara, tidak wajar ada orang yang stateless. Prinsipnya mudah. Di mana seseorang itu lahir, di situlah sepatutnya dia menjadi warga negara, kecuali salah seorang ibu bapanya mahu anaknya menjadi warga negara lain mengikut kedudukan mereka.

Zin Mahmud

Zin Mahmud adalah bekas wartawan Utusan Malaysia, Harian Watan dan Harakah. Pernah menerbitkan majalah Dunia Islam. Bukunya, Ideologi! Sebuah Memoir diterbitkan oleh Republik Buku. Kini beliau adalah kolumnis portal berita Free Malaysia Today dan akhbar mingguan Wilayahku.

The post Antara Penduduk Dengan Rakyat Malaysia appeared first on SOLIDARITAS.

Sememangnya semua negara mempunyai latar belakang dan kedudukan unik dalam soal majoriti-minoriti masing-masing. Tetapi dalam sistem demokrasi negara-bangsa masa kini, semua warganegara atau citizen adalah setaraf. Apabila berlaku diskriminasi kaum dan agama, ia bertentangan dengan fahaman demokrasi itu sendiri.

Mengapa soal ini perlu disebut sekarang? Sedangkan ia dirasakan tidak ada isu.

Banyak orang di Malaysia tidak dapat menerima realiti bahawa negara ini adalah berbilang kaum dan agama. Mereka melihat Malaysia sebagai negara Melayu-Islam dengan orang bukan Melayu dan bukan Islam perlu menerima kepimpinan dan kehendak orang Melayu-Islam. Perkara ini menjadi kempen Muafakat Nasional iaitu UMNO dan PAS sejak Pakatan Harapan menjadi kerajaan pada tahun 2018.

Kempen itu amat kuat hinggakan Pakatan Harapan berasa tergugat dan akhirnya kerajaannya tumbang apabila BERSATU dan sebahagian ahli parlimen PKR keluar untuk menubuhkan kerajaan Perikatan Nasional. Antara alasannya ialah mereka tidak mahu bekerjasama dengan apa yang dianggap parti kaum Cina.

Kini kerajaan Melayu-Islam Perikatan Nasional telah memerintah beberapa bulan. Tidak timbul lagi kempen berasaskan kaum dan agama kerana mereka sudah menjadi kerajaan. Sebab itulah soal negara berbilang kaum dan agama tetap menjadi isu. Walaupun tiada bantahan terbuka, orang bukan Melayu dan bukan Islam tidak dapat menerima keadaan ini. Untuk mengetahui keadaan ini, seseorang perlu baca saja komen-komen netizen dalam media sosial.

Mengapakah penulis ini sebagai orang Melayu mahu menyuarakan sentimen orang bukan Melayu-Islam? Tidakkah lebih mudah bagi orang Melayu yang majoriti menyokong saja kerajaan Melayu-Islam? Kaum minoriti bukan boleh buat apa-apa pun.

Isu di sini ialah fahaman demokrasi itu sendiri. Demokrasi meraikan kebebasan, kepelbagaian, toleransi dan kesaksamaan. Layanan saksama pada minoriti adalah sebahagian daripada kebebasan, kepelbagaian dan toleransi. Bukan itu saja, dalam masyarakat Melayu-Islam, terdapat majoriti-minoriti mereka sendiri. Ini perlu penjelasan yang mendalam.

Orang Melayupun mempunyai banyak suku kaum dan keturunan. Dari Jawa, Bugis, Minang, Aceh, Mandailing, Boyan, Kerinci, Rawa, Banjar hinggalah pada keturunan India dan Arab. Mereka ini adalah minoriti dalam masyarakat Melayu. Dari segi agama,mereka adalah kesemuanya Islam tetap ada juga segelintir orang Melayu yang mempunyai mazhab dan fahaman berbeza. Umpamanya ada yang bermazhabkan Syiah atau mempunyai fahaman sekular, liberal, plural atau mengikut Ahmadiah dan aliran-aliran Sufi. Kesemua mereka adalah golongan minoriti dalam masyarakat Melayu.

Tentunya bagi golongan majoriti, kalau boleh semua orang Melayu hendaklah memegang satu saja fahaman iaitu Sunnah wal Jamaah, Akidah mengikut Imam Ashaari, fekah mengikut imam Syafii dan tasauf mengikut Imam Ghazali.

Tetapi sifat manusia terutama berhubung fahaman dan kepercayaan adalah tidak monolitik. Pasti berlaku kepelbagaian kerana seseorang manusia melalui pengalaman pelbagai, dari segi pendidikan, pemikiran dan pembacaan. Demokrasi meraikan kebebasan kepelbagaian pemikiran. Malaysia adalah negara demokrasi, dan bukannya teokrasi. Negara teokrasi boleh muncul sebagai sistem totalitarian sementara demokrasi membawa kepada masyarakat terbuka.

Maka orang Melayu yang berfahaman lain daripada arus perdana adalah minoriti dalam majoriti. Demokrasi memberi mereka kebebasan, ruang untuk kepelbagaian dan kesaksamaan sebagai warganegara.

Kerajaan Perikatan Nasional juga mempunyai wakil bukan Melayu dan bukan Islam. Dengan kemasukan bekas ahli PKR ke dalam BERSATU tidaklah parti itu sepenuhnya dianggotai oleh Bumiputera. BERSATU dan PAS adalah anggota Perikatan Nasional. Tetapi kerajaan Perikatan Nasional disokong oleh Barisan Nasional dan sekutu-sekutunya dari Sarawak dan Sabah. Dari Barisan Nasional, ada menteri dari MCA dan MIC. Dari Sarawak dan Sabah, ada menteri bukan Islam.

Jadi hendak dikatakan bahawa kerajaan Perikatan Nasional adalah Melayu-Islam mutlak tidak boleh juga. Tetapi kedudukan Melayu dalam kerajaan itu adalah hegemonik dan dominan. Itulah yang dikehendaki oleh Muafakat Nasional ketika berkempen menggunakan isu kaum dan agama untuk menjatuhkan Pakatan Harapann.

Tetapi apa yang jelas kerajaan Perikatan Nasional tidak dapat mewakili kaum Cina dan India. Mereka boleh mewakili orang bukan Islam di Sarawak dan Sabah kerana parti-parti di sana yang menyokong kerajaan Perikatan Nasional sememang menang atas undi kaum-kaum itu.

Perkara itu tidak berlaku bagi kaum Cina dan India di Semenanjung kerana semasa pilihan raya umum lalu mereka mengundi Pakatan Harapan khususnya calon DAP dan PKR. Mereka memberi sumbangan besar kepada kemenangan Pakatan Harapan di peringkat pusat dan juga negeri, iaitu di Johor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Perak, Pulau Pinang dan Kedah.

Calon Pakatan Harapan berbangsa Cina dan India yang menang itu kerana mereka dapat mengalahkan calon Cina dan India dari Barisan Nasional yang terdiri dari MCA, MIC, Gerakan dan myPPP. Kekalahan mereka juga adalah kerana undi yang menolak Pakatan Harapan di kalangan orang Melayu berpecah antara Barisan Nasional dan PAS. Suatu kesilapan strategi yang mereka tidak mahu ulangi dalam pilihan raya umum akan datang.

Maka selayaknya wakil Cina dan India dari DAP dan PKR dalam kabinet kerajaan Pakatan Harapan dan juga Exco kerajaan-kerajaan negeri di mana mereka mentadbir. Tetapi setelah berlaku Langkah Sheraton dan kerajaan Perikatan Nasional disebut sebagai kerajaan Melayu-Islam, maka kerajaan-kerajaan negeri juga jatuh pada Perikatan Nasional iaitu Johor, Melaka, Perak dan Kedah. Maka wakil-waki dari parti yang kalah pilihan raya negeri yang lalu dapat menjadi Exco, iaitu dari UMNO dan PAS. Oleh kerana wakil MCA dan MIC gagal menjadi Ahli Dewan Undangan Negeri, maka tiadalah wakil Cina dan India menjadi Exco.

Paling ketara adalah Perak kerana negeri itu mempunyai penduduk Cina yang besar, iaitu kedudukan mereka adalah kedua selepas Pulau Pinang walaupun bukan majoriti. Maka Perikatan Nasonal negeri pimpinan BERSATU menyingkirkan DAP walaupun kemenangan mereka sebagai ADUN adalah atas undi penyokong Pakatan Harapan yang membolehkan penubuhan kerajaan negeri pada tahun 2018. Maka kerajaan negeri Perikatan Nasional yang disertai oleh BERSATU, UMNO dan PAS menjadi kerajaan negeri Melayu-Islam. Kalau dahulu semasa Barisan Nasional di bahawa UMNO ada juga Exco dari kalangan Cina kerana masa itu parti-parti MCA, Gerakan, MIC dan myPPP menjadi anggota gabungan itu. Tetapi selepas 2018, Gerakan dan myPPP keluar Barisan Nasional. Sementara DAP melalui Pakatan Harapan mengalahkan MCA bagi kawasan Barisan Nasional.

Namun baru-baru ini kerajaan negeri Perikatan Nasional tumbang apabila UMNO dengan kerjasama Pakatan Harapan negeri pimpinan DAP mengenakan undi tidak percaya pada Menteri Besar dari BERSATU. Ketika itu ada cakap-cakap penubuhan kerajaan negeri Pakatan Harapan dengan sokongan UMNO yang diketuai oleh Menteri Besar dari DAP. Walaupun ia dianggap parti mewakili Cina tetapi parti Roket itu tetap merupakan parti berbilang kaum dengan calon menteri besarnya adalah Aziz Bari. Namun harapan untuk memulihkan sebuah kerajaan negeri berbilang kaum sekali lagi gagal kerana apabila datang campur tangan dari Perikatan Nasional pusat.

UMNO minta maaf pada BERSATU. Kerajaan negeri Perikatan Nasional dipulihkan dan menteri besar dari UMNO. Objektif UMNO tercapai dan Pakatan Harapan dilihat hanya menjadi alat bagi matlamat UMNO. Kerajaan negeri Perak kembali menjadi kerajaan Melayu-Islam. Tetapi sekurang-kurangnya Pakatan Harapan telah berusaha untuk memulihkan kedudukan kerajaan negeri Perak dalam bentuk berbilang kaum.

Ciri berbilang kaum ini adalah penting bagi negara atau negeri moden. Bukan saja soal perpaduan, keharmonian, muhibah dan identiti kebangsaan tetapi untuk menggembeleng keupayaan, potensi dan kecerdikan semua warganegara tanpa mengira kaum dalam semangat kebersamaan nasional.

Zin Mahmud

Zin Mahmud adalah bekas wartawan Utusan Malaysia, Harian Watan dan Harakah. Pernah menerbitkan majalah Dunia Islam. Bukunya, Ideologi! Sebuah Memoir diterbitkan oleh Republik Buku. Kini beliau adalah kolumnis portal berita Free Malaysia Today dan akhbar mingguan Wilayahku.

The post Negara Berbilang Kaum Dan Agama appeared first on SOLIDARITAS.

Satu kelebihan sistem Amerika Syarikat itu adalah pengehadan tempoh jawatan presiden hanya untuk dua penggal supaya tidaklah seseorang itu memerintah berpuluh-puluh tahun lamanya hingga perubahan sukar dilakukan.

Peraturan untuk itu sudah banyak dilakukan di negara-negara republik yang mana jawatan presiden adalah sekaligus ketua negara dan ketua kerajaan seperti Amerika. Di Indonesia umpamanya Presiden Jokowi hanya boleh menyandang jawatan itu selama dua penggal. Beliau tidak boleh bertanding pada pilihan raya presiden akan datang. Indonesia membuat peraturan ini selepas Reformasi iaitu apabila melihat pemerintahan Suharto yang begitu panjang telah menjadikan rejim itu korup.

Di Filipina, had tempoh adalah satu penggal saja. Tetapi tempoh penggal itu sampai enam tahun sedangkan kebanyakan negara adalah empat atau lima tahun. Peraturan ini dibuat selepas kejatuhan Presiden Ferdinand Marcos yang memerintah berdekad-dekad lamanya.

Tetapi bagi sistem Westminster rekaan Britain, Perdana Menteri boleh memegang jawatannya selagi memenangi pilihan raya. Sebab itu Mahathir Mohamad boleh memerintah selama 22 tahun. Beliau memerintah pada zaman yang sama dengan Suharto dan Marcos serta banyak pemimpin lain yang turut memerintah dengan lama pada zaman itu.

Kalaulah ada had tempoh memerintah, maka pada tahun 1990, Mahathir perlu undur diri. Maka yang akan menjadi Perdana Menteri adalah sesiapa yang dipilih UMNO ketika itu, sama ada Tengku Razaleigh Hamzah, Musa Hitam atau Ghafar Baba.

Dalam manifesto Pakatan Harapan, telah dijanjikan bahawa tempoh pemegang jawatan Perdana Menteri adalah dua penggal. Mahathir pun setuju. Draf peraturan itu telah dibuat tetapi ia tidak sempat masuk ke Parlimen kerana kerajaan Pakatan Harapan tumbang.

Satu lagi ciri demokrasi Amerika Syarikat yang banyak rakyat Malaysia teruja ialah ketua kerajaan dipilih terus oleh pengundi. Di Amerika Syarikat, presidennya adalah ketua negara dan ketua kerajaan. Jadi para pengundi memilih secara langsung ketua negara dan ketua kerajaan. Sebagai ketua kerajaan, presiden akan melantik kabinet. Paling kanan ialah Setiausaha Negara. Jawatan itu seharusnya menjadikannya ketua kabinet iaitu seperti Perdana Menteri. Tetapi di Amerika, ia lebih banyak berperanan sebagai Menteri Luar kerana soal dasar luar amat penting bagi kuasa besar itu.

Hendak mengatakan pengundi Amerika Syarikat boleh memilih secara langsung presiden mereka adalah kurang tepat. Ini kerana mereka mempunyai sistem kiraan undi di peringkat negeri yang menghantar mata undi ke pusat dan Kolej Elektoral yang akhirnya memuktamadkan siapa menjadi presiden. Calon yang memperoleh undi popular terbanyak tidak semestinya menjadi presiden.

Di Indonesia dan Filipina, pengundi secara langsung turut memilih presiden mereka. Tetapi mereka juga mempunyai sistem tertentu bagi memuktamadkan jawatan itu. Di Indonesia, Majlis Permesyuaratan Rakyat (MPR) akan mengesahkan calon yang menang hasil daripada pilihan raya presiden. Selaku bekas tanah jajahannya, Filipina mengikut sistem Amerika Syarikat.

Di dunia, sistem republik ada dua jenis. Pertama, presiden yang menjadi ketua negara dan ketua kerajaan seperti Amerika, Indonesia dan Filipina. Kedua adalah presiden hanya menjadi ketua negara dan tidak ketua kerajaan seperti India dan Singapura.

Kedua-dua negara itu adalah republik yang mempunyai presiden. Tetapi presiden mereka hanyalah sebagai ketua negara tetapi bukan ketua kerajaan. Ketua kerajaan adalah Perdana Menteri yang dipilih rakyat melalui sistem parlimen Westminster. Sementara presiden dipilih oleh Parlimen. Jadi sistem di India dan Singapura itu, walaupun republik tetapi seperti Raja Berperlembagaan yang diamalkan di United Kingdom, Malaysia dan Jepun. Tentunya dalam sistem raja berperlembagaan, raja yang menjadi ketua negara adalah dari keluarga monarki turun temurun. Cuma Malaysia mempunyai Majlis Raja-raja yang memilih Yang di-Pertuan Agong daripada sembilan sultan, raja dan Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan.

Perlembagaan Singapura mempunyai susur-galur daripada Perlembagaan Malaysia. Ketika dalam Malaysia, ketua negerinya dipanggil Yang di-Pertua Negara. Setelah berpisah daripada Malaysia, ia dipanggil Presiden. Perlembagaan Malaysia mempunyai susur galur daripada Perlembagaan India. Ketika India baru mencapai kemerdekaan pada tahun 1947, ia belum menjadi republik. Mereka dipanggil dominion. Ini kerana ketua negara mereka ialah Raja Britain, dan wakil baginda di India ialah Gabenor Jeneral seperti yang masih diamalkan oleh Australia dan New Zealand.

Anggota-anggota Komanwel ini mengamalkan sistem Westminster British. Rakyat memilih Perdana Menteri selaku ketua kerajaan tetapi secara tidak langsung. Pengundi hanya boleh memilih Ahli Parlimen untuk mewakili mereka di Dewan Rakyat. Wakil rakyat itulah yang akan memilih Perdana Menteri. Selalunya dari parti yang sama atau sekutunya. Paling hampir yang boleh pengundi memilih ialah menyokong calon yang sama parti dengan ketuanya.

Sebagai contoh di Malaysia dalam pilihan raya umum ke-14 lalu, calon Perdana Menteri yang dikemukakan oleh pihak-pihak bertanding ialah Najib Razak dari Barisan Nasional dan Mahathir Mohamad dari Pakatan Harapan. Pengundi di seluruh negara tidak boleh mengundi mereka. Hanya pengundi Pekan berpeluang mengundi Najib sementara hanya pengundi Langkawi dapat mengundi Mahathir. Paling hampir yang boleh mereka lakukan ialah mengundi calon BN dan PH supaya calon-calon Perdana Menteri pilihan mereka akan dilantik.

Kelemahan sistem ini ialah bila-bila masa saja ahli-ahli parlimen boleh melompat dan tinggalkan Perdana Menteri yang dipilih rakyat. Sebab itu rakyat Malaysia yang memilih Mahathir sebagai Perdana Menteri tiba-tiba mendapati Muhyiddin Yassin sebagai ketua kerajaan ketika penggal belum berakhir.

Perkara ini boleh juga berlaku di negara-negara lain yang mengamalkan sistem Westminister. Tetapi kebanyakan masa ia tidak berlaku kerana integriti ahli-ahli parlimen menghormati mandat rakyat dan kesetiaan pada parti.

Ada sebuah negara yang mengikut sistem Westminster tetapi mereka melakukan inovasi di mana bukan saja presiden mereka dipilih langsung oleh pengundi tetapi juga perdana menteri. Negara itu ialah Israel.

Di negara itu, presidennya adalah ketua negara yang tiada kuasa eksekutif seperti India dan Singapura. Ketua eksekutif atau kerajaan disandang oleh Perdana Menteri.

Amerika Syarikat juga asalnya mengambil sistem parlimen British ketika mula menggubal perlembagaannya tetapi ia tidak mengambil kaedah Westminster. Perlembagaan British tidak bertulis. Pengasas Amerika menggubal suatu perlembagaan baharu yang berlainan daripada British dengan turut mengambil contoh daripada negara-negara Eropah.

Ketika itu, Amerika Syarikat hanya mempunyai 13 negeri. Apabila ia berkembang ke barat meliputi bahagian selatan benua Amerika Utara, perlembagaannya berubah kepada berbentuk yang sekarang ini. Kehadiran perdagangan hamba turut mempengaruhi perlembagaan itu.

Setiap negara mempunyai sejarah dan latar belakang yang mencorak perlembagaan mereka untuk membentuk sistem pilihan raya masing-masing. Tetapi perubahan perlu dilakukan dari masa ke masa untuk memberi keadilan supaya mandat rakyat untuk pemerintahan adalah lebih murni selaras dengan semangat demokrasi.

Zin Mahmud

Zin Mahmud adalah bekas wartawan Utusan Malaysia, Harian Watan dan Harakah. Pernah menerbitkan majalah Dunia Islam. Bukunya, Ideologi! Sebuah Memoir diterbitkan oleh Republik Buku. Kini beliau adalah kolumnis portal berita Free Malaysia Today dan akhbar mingguan Wilayahku.

The post Keterujaan Terhadap Sistem Amerika appeared first on SOLIDARITAS.